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宣昌能:积极推动转型金融标准尽快出台和落地实施


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“发展转型金融具有非常重要的现实意义。”中国人民银行副行长宣昌能3月29日在博鳌亚洲论坛2023年年会“碳中和:困局与破局”分论坛上表示,我国产业结构偏重,工业化、城镇化仍在推进,既要发展绿色产业,更要推进高碳行业的低碳转型,转型金融可以为经济绿色低碳转型提供合理必要的金融支持,这方面还有很大的空间和必要。

宣昌能表示,转型金融是一种新生事物,我们要积极参与研究相关概念和标准。人民银行对转型金融进行了初步界定,其所支持的经济活动或者企业有四个特征:一是对减缓气候变化有显著的贡献,对生态保护等其他环境目标无重大损害。二是符合“双碳”目标和《巴黎协定》的减排目标。三是能效水平要达到标杆水平和先进水平。四是对转型可能产生的社会经济影响要有预判、有预案。

宣昌能表示,制定转型金融标准意义重大,首批拟覆盖煤电、钢铁、建筑建材、农业四个领域。主要考虑是这些行业温室气体排放量比较大,所以先抓重点,也是一种示范,下一步,积极推动转型金融标准尽快出台和落地实施。

在丰富完善转型金融工具方面,宣昌能介绍称,目前,绿色债券、碳中和债券、可持续发展挂钩债券等产品已经推出,未来继续创新股权类融资工具、证券化产品、保险和担保等风险缓释工具,还要加大对转型压力比较大的地区、行业和人群的支持力度,确保环境效益、经济效益和社会效益的统一。

此外,宣昌能还表示,转型金融要正确处理三种关系,更好发挥金融支持绿色低碳发展的作用。一是“破”与“立”的关系。二是自愿与强制的关系,金融机构和企业要加强自律,强化碳核算和环境信息披露的意识和能力。三是标准制定和监管约束的关系,以标准指引业务,以监管保障落实,统筹好发展与安全两者的关系。

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